目標(biāo)價(jià)格是多少?實(shí)行目標(biāo)價(jià)格制度后種棉收益會(huì)不會(huì)受影響?目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼怎么執(zhí)行?……26日上午,國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)社科院專(zhuān)家來(lái)到石河子市北泉鎮(zhèn),面對(duì)面向棉農(nóng)講解新政策。
據(jù)專(zhuān)家介紹,經(jīng)國(guó)務(wù)回收庫(kù)存院批準(zhǔn),今年啟動(dòng)新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn),國(guó)家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部確定今年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格水平為19800元/噸。這標(biāo)志著持續(xù)多年的棉花臨時(shí)收儲(chǔ)制度正式謝幕,國(guó)家對(duì)棉花的補(bǔ)貼將從“暗補(bǔ)”變?yōu)椤懊餮a(bǔ)”,既尊重了市場(chǎng)規(guī)律,也充分保護(hù)農(nóng)民利益。
按照新政策,實(shí)行目標(biāo)價(jià)格制度后,國(guó)家不再統(tǒng)一收儲(chǔ)棉花,棉農(nóng)自行按照市場(chǎng)價(jià)出售棉花,國(guó)家統(tǒng)計(jì)出當(dāng)年新疆地區(qū)棉花平均價(jià)格后,按照目標(biāo)價(jià)格進(jìn)行差價(jià)補(bǔ)貼。
“比如說(shuō),如果今年新疆地區(qū)棉花平均價(jià)格為12000元/噸,那么國(guó)家就會(huì)按照新疆棉花總產(chǎn)量,每噸補(bǔ)貼7800元到自治區(qū)和兵團(tuán),然后由自治區(qū)和兵團(tuán)將補(bǔ)貼發(fā)放到棉農(nóng)手中?!眹?guó)家發(fā)改委價(jià)格司工作人員介紹說(shuō),平均價(jià)格是在9月至11月采集市場(chǎng)數(shù)據(jù)后得出的,補(bǔ)貼總額則是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查的新疆棉花總產(chǎn)量和差價(jià)來(lái)確定?!把a(bǔ)貼與全疆棉花平均市場(chǎng)價(jià)格掛鉤,并不按照單個(gè)種植戶(hù)單獨(dú)補(bǔ)貼。”
專(zhuān)家特別指出,棉花目標(biāo)價(jià)格在試點(diǎn)階段每年確定一次,明年的目標(biāo)價(jià)格將在棉花播種前公布。當(dāng)市場(chǎng)平均價(jià)低于目標(biāo)價(jià)格時(shí),國(guó)家全額進(jìn)行差價(jià)補(bǔ)貼;反之,則停止補(bǔ)貼。
“新政策下,種棉收益會(huì)有一定的不確庫(kù)存布料定性。比如有的種植戶(hù)棉花品質(zhì)相對(duì)差,售價(jià)就低一些,有的種植戶(hù)則相反。而補(bǔ)貼是按照平均價(jià)來(lái)確定的,因此售價(jià)高的種植戶(hù)總體收益也會(huì)高一些?!睂?zhuān)家因此提醒廣大棉農(nóng),應(yīng)積極了解市場(chǎng)行情,并加強(qiáng)種植管理,降低成本、提高質(zhì)量,從而獲得更高收益。
北泉鎮(zhèn)棉花種植戶(hù)王振海說(shuō):“中央的專(zhuān)家直接來(lái)到農(nóng)村面對(duì)面交流政策,我們對(duì)新政策有了全面了解,大家心里有底了?!?/span>
據(jù)悉,對(duì)于補(bǔ)貼如何發(fā)放給種植戶(hù),自治區(qū)和兵團(tuán)目前已制定了棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼細(xì)則,待國(guó)家審批后將公布實(shí)施。
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